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深度解讀二十屆四中全會(huì)

課程背景：

黨的二十屆四中全會(huì)于2025年10月20日至23日在北京隆重舉行，這是在我國(guó)即將勝利完成“十四五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。根據(jù)新華社受權(quán)發(fā)布的《中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議公報(bào)》，全會(huì)最重要的成果是審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，這份綱領(lǐng)性文件為我們描繪了未來(lái)五年國(guó)家發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，為“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了根本遵循。

課程目標(biāo)：

1、通過(guò)學(xué)習(xí)，深刻掌握“十五五”時(shí)期的歷史發(fā)展定位。

2、通過(guò)學(xué)習(xí)，深刻掌握“十五五”時(shí)期的完備發(fā)展框架。

3、通過(guò)學(xué)習(xí)，深刻掌握“十五五”時(shí)期的戰(zhàn)略任務(wù)部署。

4、通過(guò)學(xué)習(xí)，深刻掌握“十五五”時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)組織保障。

課程對(duì)象：領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、干部、經(jīng)濟(jì)工作者、金融工作者

課程方式：理論講授+案例解讀+政策解讀+討論

授課風(fēng)格：①追求精品，寧缺毋濫；②內(nèi)容上追求有效、精致、前瞻、地氣；③表達(dá)上追求幽默、有趣、互動(dòng)、活躍。

課程大綱

第一講：“十五五”時(shí)期的歷史發(fā)展定位

第一、歷史定位的明確判斷

1、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期

2、在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位

第二、復(fù)雜環(huán)境的戰(zhàn)略定力

1、從國(guó)際看，單邊主義和保護(hù)主義盛行

2、從國(guó)內(nèi)看，新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換存在陣痛

3、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒(méi)有改變

第二講：“十五五”時(shí)期的完備發(fā)展框架

第一、指導(dǎo)方針

1、五個(gè)以

2、兩個(gè)推動(dòng)

3、一個(gè)確保

第二、基本原則

1、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

2、堅(jiān)持人民至上

3、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展

4、堅(jiān)持全面深化改革

5、堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合

6、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全

第三、發(fā)展目標(biāo)

1、高質(zhì)量發(fā)展

2、科技自立自強(qiáng)

3、全面深化改革

4、社會(huì)文明程度

5、人民生活品質(zhì)

6、美麗中國(guó)建設(shè)

7、國(guó)家安全屏障

第三講：“十五五”時(shí)期的戰(zhàn)略任務(wù)部署

第一、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

1、固本升級(jí)，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

2、創(chuàng)新育新，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)

3、擴(kuò)容提質(zhì)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展

4、強(qiáng)基增效，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系

第二、加快高水平科技自立自強(qiáng)

1、加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

2、推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合

3、一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展

4、深入推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)

第三、建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)

1、堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)緊密結(jié)合

2、大力提振消費(fèi)，擴(kuò)大有效投資

3、堅(jiān)決破除阻礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的卡點(diǎn)堵點(diǎn)

第四、全面深化改革與高水平對(duì)外開(kāi)放

1、堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度

2、深化要素市場(chǎng)化配置改革

3、完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系

4、積極擴(kuò)大自主開(kāi)放

5、推動(dòng)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展

6、拓展雙向投資合作空間

7、高質(zhì)量共建“一帶一路”

第五、民生保障與人口高質(zhì)量發(fā)展

1、在民生保障和改善方面

——堅(jiān)持盡力而為、量力而行

——加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)

——解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題

——暢通社會(huì)流動(dòng)渠道

——提高人民生活品質(zhì)

2、在促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展方面

——建設(shè)生育友好型社會(huì)

——推動(dòng)老有所養(yǎng)

——推動(dòng)老有所為

3、實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略

——在服務(wù)方向上要全面轉(zhuǎn)向以健康為中心

——在服務(wù)模式上要突出全鏈條的貫通

——在服務(wù)體系將更加突出公益性和均衡性

第四講：“十五五”時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)組織保障

第一、完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制

1、健全黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制度體系

2、完善決策、執(zhí)行、監(jiān)督、評(píng)估、問(wèn)責(zé)等各環(huán)節(jié)機(jī)制

第二、堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向

1、樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀

2、完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制

3、調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部

第三、統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)

1、增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能

2、發(fā)揮黨員先鋒模范作用

第四、完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系

1、完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系

2、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力配置、運(yùn)行的規(guī)范和監(jiān)督

結(jié)束語(yǔ)：

黨的二十屆四中全會(huì)為我們描繪了“十五五”時(shí)期國(guó)家發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，指明了邁向中國(guó)式現(xiàn)代化新征程的前進(jìn)方向。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，是指導(dǎo)未來(lái)五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是接續(xù)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的行動(dòng)指南。全會(huì)精神內(nèi)容豐富、思想深邃，既有戰(zhàn)略謀劃又有戰(zhàn)術(shù)部署，既有理論創(chuàng)新又有實(shí)踐路徑，既有繼承延續(xù)又有開(kāi)拓創(chuàng)新，需要我們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。